Ameaça, risco à segurança ou teoria da conspiração?
Em um cenário de tensão pré-eleitoral, o fechamento dos consulados dos Estados Unidos no Brasil alimenta teorias da conspiração sobre uma eventual interferência americana nas eleições brasileiras ou até uma possível intervenção.
Tudo isso é reforçado pelo contexto: guerra comercial em torno do tarifaço, a aproximação entre a família Bolsonaro e Donald Trump e informações, nos últimos dias, sobre um suposto financiamento do governo dos EUA a ações contra o Supremo Tribunal Federal (STF), que levaram a Advocacia-Geral da União (AGU) a acionar a Polícia Federal (PF) e a Procuradoria-Geral da República (PGR) para investigar o tema.
As poucas explicações dadas pela própria embaixada dos EUA, em Brasília, sobre as razões da medida amplificam teorias conspiratórias.
No entanto, esse tipo de atitude faz parte dos protocolos adotados pelo Departamento de Estado ao redor do mundo, especialmente quando representações americanas podem se tornar alvo de protestos ou ameaças. Na eleição de 2022, a embaixada americana emitiu alertas, recomendando atenção a manifestações, protestos e possíveis bloqueios de vias. Na ocasião, porém, a própria representação dizia esperar que a votação transcorresse de maneira relativamente tranquila.
O que ocorre agora é mais forte, um grau a mais na escala do protocolo de segurança adotado em representações no Exterior: a missão dos EUA suspendeu o atendimento presencial na embaixada em Brasília e nos consulados de São Paulo, Rio de Janeiro, Recife e Porto Alegre, orientando inclusive que americanos que necessitem de assistência emergencial não se dirijam às instalações.
A decisão ocorreu após uma ameaça contra a embaixada, que o Departamento de Estado levou a sério. Nesses casos, os EUA costumam "pecar pelo excesso".
A suspensão também ocorre em um ambiente de segurança mais sensível em Brasília. Na quinta-feira, uma suspeita de bomba nas proximidades do STF mobilizou a Polícia Militar e o Esquadrão Antibombas. Um homem de 28 anos foi detido depois de arremessar uma mochila nas proximidades da Corte. Após a inspeção, a presença de explosivos foi descartada.
Cenário de tensões
Além de ponderação, nesse cenário de tensões, é preciso separar as coisas. Não havia, até sexta-feira, informações que permitissem ligar o fechamento das representações diplomáticas com uma eventual tentativa de interferir na eleição. Mas também seria ingênuo analisar a decisão como se os EUA fossem um espectador distante deste processo eleitoral.
Washington sempre foi um ator presente no ambiente político brasileiro. Neste ano, ainda mais, seja pelas disputas comerciais e diplomáticas, seja por relações familiares, seja pelas acusações e suspeitas de interferência. Isso aumenta a exposição simbólica das representações americanas: para grupos descontentes com a atuação dos EUA, uma embaixada ou um consulado pode funcionar como representação física da Casa Branca no Brasil.
Quanto maior o envolvimento, concreto, real ou percebido pela população ou grupos de interesse, dos Estados Unidos no debate político brasileiro, maior tende a ser a preocupação americana com a segurança de suas próprias instalações.
Por terem se tornado um ator mais visível nesta eleição, é natural que os americanos se comportem também como um potencial alvo das tensões. _
Solicitantes de visto foram avisados
Quem tinha entrevistas marcadas na Capital foi avisado sobre a suspensão dos serviços. O Consulado dos EUA em Porto Alegre afirmou à coluna que as instruções sobre reagendamento do serviço serão enviadas aos solicitantes. _
Depois do anúncio dos EUA, a Austrália informou que sua embaixada em Brasília também ficaria fechada por questões de segurança. O governo do Canadá atualizou seu alerta de viagem para o Brasil e incluiu informações sobre a segurança no país durante o período eleitoral. O Reino Unido desaconselhou as viagens não essenciais durante as eleições.
Influência, interferência ou intervenção?
É importante diferenciar influência, interferência e intervenção quando se fala sobre até onde um país pode tentar alterar decisões que deveriam pertencer autonomamente a outra nação. Os termos ganharam destaque a partir de rumores sobre eventuais ações dos EUA para influenciar a eleição do Brasil. _
Influência
É o nível mais normal das relações. Um país tenta moldar comportamentos de outro por meio de diplomacia, comércio, declarações públicas ou aproximação com determinados grupos. Um presidente estrangeiro declarar preferência política, por exemplo, é influência. Pode ser controverso ou pouco diplomático, mas não é interferência. Países sempre tentam se influenciar entre si. O Brasil, por estar na zona geográfica dos EUA, sempre sofreu algum nível de influência.
Interferência
É quando outro país ultrapassa a persuasão e atua deliberadamente dentro de um processo doméstico para alterar seu funcionamento, como uma eleição, por exemplo. Pode ocorrer por meio de financiamento clandestino de grupos políticos, campanhas de desinformação, operações de inteligência, ataques cibernéticos ou utilização secreta de recursos estatais para favorecer ou prejudicar determinado campo político. Não há comprovações, até o momento, de interferência americana. Mas a AGU pediu à PF e à PGR que investiguem possível uso de dinheiro público dos EUA no financiamento de organizações e grupos que operam em território brasileiro.
Intervenção
É quando ocorre coerção, ou seja, uso da força: obrigar outro Estado a modificar uma decisão que pertence à sua soberania.
Não precisa necessariamente haver tropas. Pressões econômicas ou políticas podem entrar nessa discussão. No caso dos EUA, seria intervenção se Donald Trump condicionasse explicitamente a retirada de tarifas ou sanções à adoção pelo Brasil de determinada decisão política interna.
O voto como instrumento
No RS, tivemos uma campanha ponderada, muito menos tensa do que em nível nacional, em que praticamente não foram debatidas ideias, em meio a disputas jurídicas e de ego no Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e no Supremo Tribunal Federal (STF).
No Estado, o clima foi tranquilo, sem agressões ou outros tipos de violência. É esse o espírito que devemos perseguir até este domingo e no eventual segundo turno.
Fica, no entanto, o sentimento de que o eleitor merecia mais: um debate de ideias com propostas claras e concretas e menos cortes para as redes.
O Rio Grande do Sul tem desafios enormes em vários setores: continuidade de obras estruturais, reforço dos sistemas contra enchentes, melhorias na educação, valorização dos professores, apoio a produtores endividados, estratégias para qualificação de mão de obra, infraestrutura, inovação e cultura. Na segurança pública, os índices estão melhores, mas o feminicídio é uma chaga aberta na sociedade.
Há muito tempo, o RS perdeu força em Brasília. Por isso, uma recomendação ao eleitor: preste atenção não só em quem você vota para governador e presidente. Deputados federais e senadores definem alguns dos temas que mais dizem respeito às nossas vidas.
Entendo a descrença de muitos eleitores na política. Mas o voto é ainda o instrumento mais forte para mudar a realidade. _
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